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Plan paysage

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Le plan paysage de Baie-Saint-Paul,
C’est quoi?

Il s’agit d’une démarche volontaire d’une collectivité qui repose sur des objectifs définis au préalable et en concertation à grande échelle. Un plan paysage formule des objectifs de qualité paysagère, généralement à l’échelle d’une unité de paysage, et les traduit en actions.

Il s’agit d’une approche globale qui s’inspire à la fois d’un PPU (Plan particulier d’urbanisme) et d’un Plan directeur et qui vise la mise en place d’actions concrètes à court et moyen terme. C’est un outil visant à assurer tant la pérennité que la mise en valeur de notre principale ressource naturelle: notre paysage.

Les avantages d’un plan paysage c’est l’engagement que nous prenons, sur les actions futures de la Ville pour encadrer les interventions, autant dans le domaine public que privé. Cela permet aussi d’avoir en main une boîte d’idées et d’actions très précises et adaptées à la réalité et l’état de nos paysages.

La mise sur pied d’un plan paysage comporte plusieurs étapes

  • Formation d’un comité
  • Consultation auprès des citoyens
  • Élaboration du plan paysage
  • Approbation du plan paysage par le comité
  • Présentation du plan paysage aux élus
  • Rédaction/ajustement finale du plan paysage
  • Adoption du plan paysage

Formation d'un comité

La Ville a mis sur pied un comité composé de citoyens, d’élus et d’employés municipaux travaillant à la mise en place d’un plan paysage. 

  • Martin Bouchard, directeur général de la Ville
  • Thérèse Lamy, conseillère, district numéro 1 
  • Michel Fiset, conseiller, district numéro 2
  • Diane Lemire, directrice du service d'urbanisme et patrimoine
  • Luce-Ann Tremblay, directrice des communications et du développement durable
  • Marie-Andrée Huard, Groupe Habitat consultants,
  • Nancy Lavoie, citoyen
  • Pierre-Olivier Guay, inspecteur urbanisme et environnement
  • Yvon Morin, citoyen
  • André Tremblay, citoyen
  • Geneviève Dion, Ministère de la Culture et des Communications du Québec 
  • Pierre Desrosiers, citoyen 
  • Françoise Roy, Entente sur les paysages, Capitale national

Consultation auprès des citoyens

En avril 2018, la Ville de Baie-Saint-Paul a distribué un sondage auprès de la population afin de connaître leur appréciation des paysages.  Nous avons enregistré 290 questionnaires complétés. Voici donc les grandes lignes qui ressortent du sondage.

 Vos paysages préférés sont les unités de paysages suivantes:

1. Bas de la Baie / Chemin de la Pointe

2. Centre-ville / Périmètre urbain 

3. Côte Saint-Antoine

Les mêmes paysages sont considérés comme les unités de paysage les plus représentatives du territoire de Baie-Saint-Paul. Seul l’ordre d’importance diffère :

  1. Centre-ville
  2. Côte Saint-Antoine
  3. Bas de la Baie

Selon les réponses au sondage, cinq (5) aspects du paysage que vous appréciez le moins se démarquent :

  •  Les lignes de transports d’Hydro-Québec
  •  La route 138 et ses abords
  •  La détérioration des milieux naturels
  •  Le déboisement
  •  La présence d’infrastructures d’entreposage liées à des activités industrielles ou d’excavation.

Quant à votre perception concernant le fait que les paysages soient menacés, le résultat est mitigé : 50 % des répondants pensent que oui alors que 50 % considèrent qu’ils ne sont pas en danger. Les principales raisons évoquées pour expliquer cette perception sont :

  1. Le développement en secteur montagneux : intégration des constructions et le déboisement
  2. Le phénomène d’urbanisation regroupant la densification, le développement, la planification et l’étalement urbain, la perte du caractère des milieux, dont le caractère agricole et le patrimoine architectural
  3. La détérioration des milieux naturels et de l’environnement
  4. Le manque de sensibilisation et d’encadrement.

Vous attribuez une note de 88 % à la qualité de nos paysages.

Globalement, ce que vous appréciez le plus est:

  • Au premier rang : les grands panoramas, les vues en plongée vers le fleuve, l’Ile-aux-Coudres et la rive sud ainsi que les points de vue sur la ville et ses clochers. 
  • Au deuxième rang, à égalité : la présence du Fleuve et celle des montagnes.
  • Pour terminer, vous appréciez tout ce qui touche le caractère agricole de la région.

Ce que vous appréciez le moins :

  • Les lignes de transport d’Hydro-Québec
  • La route 138 et ses abords
  • La détérioration des milieux naturels
  • Le déboisement
  • La présence d’infrastructures d’entreposage liées à des activités industrielles ou d’excavation

Les participants au sondage souhaitent protéger ou mettre en valeur les éléments qui caractérisent BaieSaint-Paul, soit:

  • la proximité et l’accès aux plans d’eau et au fleuve,
  • les grands panoramas,
  • la vallée et les montagnes,
  • les plages, les milieux humides et les marais,
  • le patrimoine bâti et
  • les terres agricoles qui s’étendent jusqu’au fleuve et s’insèrent dans la zone urbaine.

Des récurrences dans les commentaires soulignent l’importance de mettre en valeur et de préserver le secteur du boisé du Quai (accès au Fleuve, plage et dunes) et la recherche d’une harmonisation entre l’architecture contemporaine et patrimoniale.

Vous proposez que la Ville travaille encore plus à :

  • La mise ne valeur des quartiers et rues par de l’aménagement paysager et de la plantation d’arbres
  • La préservation des milieux forestiers
  • La valorisation et la conservation des bâtiments agricoles à valeur patrimoniale
  • L’intégration plus harmonieuse des zones de villégiature en montagne
  • L’attractivité des quartiers résidentiels.

Veuillez noter que toutes les suggestions proposées afin que notre ville soit encore plus belle et attirante seront prises en considération et intégrées autant que possible aux objectifs du plan paysage.

Prochaines étapes : vers un plan paysage! Au cours de l’été 2018, La Ville travaillera, en collaboration avec Habitat consultants, sur une version préliminaire du plan paysage de Baie-Saint-Paul. Le plan préliminaire sera par la suite présenté au comité de suivi au tournant du mois de septembre. Restez à l’affût du prochain Informateur pour les prochaines étapes ou abonnez-vous à notre page Facebook.

En terminant, soulignons que le sondage nous a aussi permis de constater le fort sentiment d’appartenance que vous avez pour les paysages de Baie-Saint-Paul. Vous y êtes attachés comme le témoigne ce commentaire: « C’est la plus belle ville du Québec, c’est ma ville! »

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